古巴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式更新

古巴官方報(bào)紙《格拉瑪報(bào)》報(bào)導(dǎo)，呼吁為協(xié)作出產(chǎn)根底單位免除影響其開展的捆綁。

文章指出，協(xié)作出產(chǎn)根底單位附歸于國有公司，而公司過多的監(jiān)管是對這種出產(chǎn)形式形成危害的首要原因。協(xié)作出產(chǎn)根底單位大多喪失了出產(chǎn)的活躍主動(dòng)性，患上了“雛鳥綜合癥”，一味等著上級公司為其供給一切。土地分配方法也是一個(gè)首要原因，大多數(shù)協(xié)作出產(chǎn)根底單位都是以個(gè)別而不是團(tuán)體的方法分配土地，使得處處都是個(gè)別的單打獨(dú)斗，而首要的出產(chǎn)任務(wù)無人顧及，形成了出產(chǎn)上的低效和不行持續(xù)開展。

古巴政府正在推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)形式更新帶來了一些活躍的影響。例如，協(xié)作出產(chǎn)根底單位的代表大會(huì)有權(quán)自在分配一切出產(chǎn)資料，而曾經(jīng)有必要經(jīng)過農(nóng)業(yè)部在當(dāng)?shù)嘏神v組織的同意；有了更多的自在權(quán)可直接向供給商購買產(chǎn)品；能夠挑選運(yùn)用支票或現(xiàn)金支付收購；能夠直接與農(nóng)業(yè)出產(chǎn)資料供給企業(yè)簽署供銷合同；能夠直接與燃料供給公司簽定燃料收購合同等等。

但是，現(xiàn)在仍存在著許多捆綁協(xié)作出產(chǎn)根底單位開展的不利要素，包含兩種錢銀并存的金融機(jī)制、出產(chǎn)物資供給的不穩(wěn)定。與所屬上級公司的依靠聯(lián)系也是限制其開展的要素。例如，雖然協(xié)作出產(chǎn)根底單位經(jīng)過出售產(chǎn)品取得了外匯收入，但要運(yùn)用這些收入時(shí)有必要取得上級公司的同意；假如上級公司存在欠款狀況，任何出售單位都不會(huì)出售產(chǎn)品給其部屬的協(xié)作出產(chǎn)根底單位。

1993年，古巴開端把國營農(nóng)場改建為規(guī)劃較小和具有協(xié)作性質(zhì)的協(xié)作出產(chǎn)根底單位，意圖是將國有土地的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移到團(tuán)體手中，調(diào)集勞動(dòng)者的自主出產(chǎn)活躍性。但多年來，協(xié)作出產(chǎn)根底單位的獨(dú)立經(jīng)營權(quán)只是停留在政府文件的紙面上。2012年9月11日，古巴農(nóng)業(yè)部第574/2012號(hào)抉擇，同意當(dāng)即施行“協(xié)作出產(chǎn)根底單位辦理總則”，對其自主經(jīng)營權(quán)做了進(jìn)一步清晰和強(qiáng)化。